一、商務(wù)部《司法拍賣現(xiàn)狀、問題與政策建議》課題審定， 法學(xué)泰斗江平建議司法拍賣堅(jiān)持統(tǒng)一適用法律，兼容不同模式的并存，不搞“一刀切”。

2014年2月22日，商務(wù)部“司法拍賣現(xiàn)狀、問題與政策建議”課題審定會(huì)在京召開。江平、王保樹、應(yīng)松年等法學(xué)大家充分肯定課題組提出的司法拍賣四項(xiàng)原則：司法拍賣須堅(jiān)持“以委托拍賣為原則，以法院自行拍賣為例外”的基本結(jié)構(gòu)；應(yīng)堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)場(chǎng)拍賣相結(jié)合的原則；應(yīng)堅(jiān)持以專業(yè)拍賣機(jī)構(gòu)為受托主體的原則；應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持統(tǒng)一適用法律的基礎(chǔ)上，兼容不同模式的并存，不應(yīng)“一刀切”。

理由：該課題由商務(wù)部提出,立足提高拍賣效率，最大化訴訟資產(chǎn)價(jià)值這一社會(huì)共同目標(biāo)。先后系統(tǒng)調(diào)研梳理五省三市司法拍賣實(shí)踐，既充分肯定和順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)拍賣的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)又清醒提出應(yīng)避免簡(jiǎn)單地用一種模式否定另一種模式，建議將現(xiàn)場(chǎng)拍賣和網(wǎng)絡(luò)拍賣結(jié)合，分工、配合好；在簡(jiǎn)政放權(quán)背景下，明確提出拍賣平臺(tái)作為競(jìng)爭(zhēng)性的獨(dú)立行業(yè)，應(yīng)充分競(jìng)爭(zhēng)，避免一家壟斷。對(duì)深化執(zhí)行體制改革發(fā)出了客觀、中肯的聲音。

二、中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)國(guó)際論壇亮相紐約，中、美、英三國(guó)拍協(xié)達(dá)成共識(shí)創(chuàng)建國(guó)際拍賣聯(lián)盟

2014年3月，紐約亞洲藝術(shù)周期間，中拍協(xié)率領(lǐng)中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)精英集中亮相紐約，成功舉辦“中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)與未來國(guó)際論壇”。論壇不僅為不同國(guó)家之間的拍賣交流發(fā)展搭建了平臺(tái)，還直接促成了以中國(guó)為發(fā)起國(guó)，涵蓋美、法兩大拍賣市場(chǎng)的國(guó)際拍賣聯(lián)盟的初步形成。

理由：2014年是中國(guó)拍賣行業(yè)名副其實(shí)的“國(guó)際化元年”。

紐約國(guó)際論壇的成功舉辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了中國(guó)在國(guó)際藝術(shù)市場(chǎng)領(lǐng)域中的地位，這將積極推動(dòng)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的全球化，成為開啟國(guó)際藝術(shù)品市場(chǎng)的新起點(diǎn)。本次論壇作為發(fā)起和見證，不僅將在國(guó)際拍賣業(yè)的發(fā)展史上占據(jù)重要位置，也必將載入國(guó)際藝術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的史冊(cè)。

實(shí)際上，2014年中，不論是紐約國(guó)際論壇，還是中國(guó)拍賣行業(yè)第一支概念股——“保利文化”在港掛牌上市，中國(guó)嘉德成立“嘉德文化集團(tuán)”，還是新興的中小藝術(shù)品拍賣行的天津鼎天敢于走出國(guó)門順利完成英國(guó)分公司的倫敦首拍，都將成為中國(guó)拍賣行業(yè)積極投身參與國(guó)際交流與競(jìng)爭(zhēng)，開啟中國(guó)拍賣業(yè)的全球化戰(zhàn)略中的重要事件，具有標(biāo)志性意義。

三、廣東省公共資源拍賣中心與廣東省公共資源交易中心對(duì)接，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)拍賣行業(yè)平臺(tái)服務(wù)公共資源交易。

2014年4月，隨著兩次進(jìn)場(chǎng)拍賣會(huì)順利成交，廣東省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)的公共資源拍賣中心與省公共資源交易中心進(jìn)行對(duì)接取得了階段性成果。此前，為保證順利對(duì)接，雙方已制定了詳細(xì)的進(jìn)場(chǎng)交易制度。以此為開端，廣東省拍賣行業(yè)主動(dòng)聯(lián)合政府機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起更為廣泛的市場(chǎng)服務(wù)功能，有效擴(kuò)大了行業(yè)拍賣平臺(tái)的服務(wù)范圍。

理由：在全國(guó)備受矚目的公共資源交易體系里，廣東省公共資源拍賣中心是首個(gè)得到政府肯定，與省公共資源交易中心實(shí)現(xiàn)對(duì)接的拍賣行業(yè)平臺(tái)。這是廣東省政府積極簡(jiǎn)政放權(quán)，充分利用現(xiàn)有行業(yè)資源，發(fā)揮市場(chǎng)力量的積極之舉。或?qū)⒏靡I(lǐng)全國(guó)各地公共資源交易中心定位非盈利性第三方公共服務(wù)平臺(tái)。

 四、承擔(dān)兩岸文化交流歷史責(zé)任，陜西拍企成功舉辦“西安·臺(tái)北書畫名家交流展”

繼2013年11月臺(tái)北舉辦首屆交流展，2014年4月，兩岸書畫名家相約西安， “第二屆西安·臺(tái)北書畫名家交流展”在西安成功舉辦。來自臺(tái)灣的29位書畫家和陜西的110位書畫家參展，兩岸藝術(shù)家圍繞“文化傳統(tǒng)和藝術(shù)創(chuàng)新”開展交流與探討，共同探尋中華文化精神。

活動(dòng)由中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)、陜西省美術(shù)家協(xié)會(huì)、西安美術(shù)學(xué)院、黃土畫派聯(lián)合臺(tái)灣藝術(shù)大學(xué)、臺(tái)灣師范大學(xué)、臺(tái)北藝術(shù)大學(xué)、財(cái)團(tuán)法人臺(tái)灣生命力文教基金會(huì)共同主辦，國(guó)民黨副主席林豐正、臺(tái)灣新黨主席郁慕明、中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張延華、陜西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)陳強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)出席開幕儀式并致辭，陜西天龍國(guó)際拍賣有限公司承辦。

理由：2014年的春天，一場(chǎng)由拍賣行業(yè)牽線，因兩岸藝術(shù)碰撞而綻放的“藝術(shù)之花”，在西安古城如約綻放。臺(tái)北和陜西最高藝術(shù)水平的藝術(shù)家共聚西安，兩岸重要藝術(shù)團(tuán)體悉數(shù)參與，將海峽兩岸的文化交流推向前所未有的高度。這一活動(dòng)為如何發(fā)揮行業(yè)文化優(yōu)勢(shì)，積極承擔(dān)社會(huì)歷史責(zé)任提供了優(yōu)秀范例。

 五、青海省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)成立，拍賣行業(yè)組織發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期

2014年5月8日，青海省拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。

理由：作為全國(guó)第31個(gè)成立的省級(jí)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)，青海協(xié)會(huì)的成立標(biāo)志著拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)的版圖已拓展至大陸地區(qū)所有省市，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)企業(yè)范圍的全覆蓋。

 六、 努力維護(hù)藏家權(quán)益，拍賣業(yè)聯(lián)合打假“李鬼拍賣行”，推動(dòng)監(jiān)管部門及時(shí)“亮劍”

針對(duì)近年來，一些不具備拍賣資質(zhì)的文化、展覽公司假借拍賣的名義，以虛假的天價(jià)鑒定和幫助境外拍賣等為誘餌，騙取藏家高額服務(wù)費(fèi)用的情況， 5月23日，中拍協(xié)發(fā)表《中國(guó)拍賣行業(yè)堅(jiān)決反對(duì)假拍賣公司擾亂市場(chǎng)的行為》，向“李鬼”拍賣行宣戰(zhàn)。全國(guó)媒體和拍賣業(yè)先后加入。中央人民廣播電臺(tái)兩次深度報(bào)道“李鬼拍賣行”層層設(shè)局；廣東等地拍賣協(xié)會(huì)在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)和各大報(bào)刊對(duì)李鬼拍賣行擾亂市場(chǎng)的情況進(jìn)行披露，受到社會(huì)各界人士關(guān)注。12月初，中央電視臺(tái)連續(xù)兩天在央視各頻道滾動(dòng)播出“李鬼拍賣行”騙局，有效澄清了市場(chǎng)誤解。報(bào)道后，廣州工商部門及時(shí)開展“亮劍行動(dòng)”，針對(duì)“李鬼”拍賣行進(jìn)行查處，引起較大影響。

理由：“李鬼拍賣行”滋生并蔓延，不僅是藏家之痛，也使正規(guī)拍賣企業(yè)無辜“躺槍”，是市場(chǎng)、行業(yè)共同之痛。拍賣行業(yè)聯(lián)合媒體，從維護(hù)藏家利益，維護(hù)市場(chǎng)公平正義出發(fā)，努力發(fā)聲，引發(fā)關(guān)注，推動(dòng)有關(guān)部門及時(shí)“亮劍”，這是市場(chǎng)共同的勝利。

七、中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，全國(guó)公車改革全面啟動(dòng)。

2014年公車改革大幕全面拉開。7月16日，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》；8月18日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，提出三項(xiàng)措施保障公車拍賣公開、高效；同月，中拍協(xié)發(fā)布《中國(guó)機(jī)動(dòng)車拍賣企業(yè)自律公約》和《關(guān)于做好全國(guó)公車拍賣業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地企業(yè)開展公車拍賣業(yè)務(wù)。

實(shí)際上，此前各地陸續(xù)開展的公車拍賣試點(diǎn)活動(dòng)已經(jīng)為全面車改積累了經(jīng)驗(yàn)。此前3月，內(nèi)蒙通遼166輛超標(biāo)奧迪公務(wù)車在中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣公共平臺(tái)成功拍賣，創(chuàng)平臺(tái)當(dāng)年單場(chǎng)公車拍賣會(huì)標(biāo)的數(shù)、競(jìng)買人、延續(xù)時(shí)間、成交額四個(gè)第一；4月，萊商銀行車輛網(wǎng)絡(luò)拍賣敲響山東公車改革第一槌。 用好網(wǎng)絡(luò)、完善線下服務(wù)，各地公車拍賣走出了O2O新模式，也有效推進(jìn)2014年順利完成公車拍賣成交額10億元。

理由：如何讓公車改革落到實(shí)處，取信于民，公開透明的拍賣方式彰顯了特殊魅力。作為“車改元年”，2014年眾多公車拍賣活動(dòng)經(jīng)受了社會(huì)的全面關(guān)注和苛刻審視。拍賣企業(yè)遵循《拍賣法》等法律法規(guī)要求，嚴(yán)格自律，積極引入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，用專業(yè)實(shí)力交上了滿意答卷，不僅為全國(guó)車改做出了歷史性貢獻(xiàn)，也為2015年即將開始的全國(guó)性公車拍賣高潮積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

 八、首次網(wǎng)絡(luò)文學(xué)游戲版權(quán)拍賣成功舉辦，拍賣方式搭建無形資產(chǎn)價(jià)值兌現(xiàn)橋梁

 2014年8月1日，由盛大文學(xué)主辦，上海東方國(guó)際商品拍賣有限公司承拍的國(guó)內(nèi)第一屆網(wǎng)絡(luò)文學(xué)手機(jī)游戲版權(quán)拍賣會(huì)成功舉辦。

除網(wǎng)絡(luò)文學(xué)游戲版權(quán)外，亞歐博覽會(huì)首次嘗試市場(chǎng)化運(yùn)作，冠名權(quán)拍賣會(huì)以總價(jià)618萬元全部拍賣成功，為“一帶一路”戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)；青島市第二次科技成果和專利技術(shù)拍賣會(huì)，首次通過拍賣引進(jìn)國(guó)外專利技術(shù)。這些案例豐富了無形資產(chǎn)拍賣的內(nèi)容。2014年度，無形資產(chǎn)拍賣業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)成交額420.15億元，同比增幅33.6%，是2014年為數(shù)不多的傭金實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的板塊。

 理由：無形資產(chǎn)拍賣活動(dòng)有效提升了以往難以定價(jià)的原創(chuàng)資源、科技成果的定價(jià)效率，為市場(chǎng)形成公允市值樹立了“新標(biāo)桿”，加快了知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化，成為拍賣行業(yè)開拓新領(lǐng)域的有益嘗試。

 九、湖南懷化刺葡萄拍賣，新興品類農(nóng)產(chǎn)品拍賣嘗試引關(guān)注

農(nóng)產(chǎn)品拍賣除了“米袋子、菜籃子”還有什么？ 2014年， 9月湖南懷化舉辦基尼斯世界之最“百年老藤”刺葡萄慈善拍賣會(huì)，開啟葡萄拍賣的先河，也拓寬了新興品類農(nóng)產(chǎn)品拍賣的思路。

此外，江蘇南京的水產(chǎn)拍賣、山東煙臺(tái)的蘋果拍賣、山東菏澤的藥材拍賣、洛陽的牡丹拍賣等等都在2014年有所進(jìn)展。云南小粒咖啡生豆拍賣也正式啟動(dòng)。而廣泛的農(nóng)產(chǎn)品資源和尚待開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品拍賣市場(chǎng)廣闊的市場(chǎng)前景也引來了外資關(guān)注，2014年下半年全國(guó)首家外商獨(dú)資農(nóng)產(chǎn)品拍賣企業(yè)正式入駐上海。

理由：2014年，全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品拍賣業(yè)務(wù)成交24.1億元，同比增加15.9%。云南鮮切花專場(chǎng)拍賣年成交4.39億元；福建茶葉拍賣攀升到4.1億元。農(nóng)產(chǎn)品流通中引入拍賣方式，可以減少流通環(huán)節(jié)，降低交易成本；帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平；有效幫助管理部門追溯農(nóng)產(chǎn)品“身世”，確保 “舌尖上”的食品安全；解決供銷信息對(duì)接，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn),防止 “谷賤傷農(nóng)”。 2014年農(nóng)產(chǎn)品拍賣取得了豐碩的成果，但是僅是開始。未來，還需要政府、行業(yè)、資本共同努力。

 十、二手車流通領(lǐng)域兩大協(xié)會(huì)合作，開啟機(jī)動(dòng)車拍賣市場(chǎng)共贏發(fā)展模式

2014年12月，二手車流通領(lǐng)域兩大協(xié)會(huì)宣布合作。中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)動(dòng)車委會(huì)與中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)二手車委會(huì)簽署協(xié)議，成為戰(zhàn)略合作伙伴。這一年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車拍賣市場(chǎng)迎來快速發(fā)展。全國(guó)累計(jì)機(jī)動(dòng)車拍賣成交75億元，同比增長(zhǎng)25.8%。廣闊市場(chǎng)空間和更好服務(wù)客戶的需求下，二手車流通領(lǐng)域的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的交流與合作成為共贏發(fā)展的新潮流。此前4月，北汽鵬龍拍賣與二手車電商車易拍聯(lián)手結(jié)成O2O二手車拍賣戰(zhàn)略聯(lián)盟。合作共贏已擴(kuò)展到二手車市場(chǎng)全方位各個(gè)層面。

理由：當(dāng)二手機(jī)動(dòng)車交易正在成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎時(shí)，專業(yè)機(jī)動(dòng)車拍賣企業(yè)與二手車電商平臺(tái)的合作不僅推動(dòng)了線上、線下的整合，也提升了交易渠道的多元化；而中拍協(xié)、中汽協(xié)兩大機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)的合作，更為發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、聯(lián)手創(chuàng)造、推進(jìn)中國(guó)的二手車流通新格局提供了更多可能。這些合作，不僅為充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇的機(jī)動(dòng)車拍賣市場(chǎng)贏來更加廣泛的發(fā)展空間，更為未來拍賣行業(yè)的整體發(fā)展提供了可供參考的共贏思路。